还会损害咱们市委市政府的形象。”
赵伟是省国资委的副主任下来担任平州市常务副市长,去年转任的市委副书记,他跟省农投的董事长关栋梁是很好的朋友,关栋梁曾找过他,希望平州能示范区的项目给省农投,省农投认为这个项目会是江林省以后的标杆项目,会得到大人物的看重,这点赵伟也不得不认可王兵的厉害之处,这样的人才为何不是我的人呢。
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赵伟身体微微前倾,眼神扫过在场的常委:“我建议,不如引入其他国有投资方参与进来。一方面,国有资本的加入能分散投资风险,毕竟示范区总投资前中后期需要几十亿元的投资,单靠恒发集团一家民营企业,压力太大;另一方面,国有资本的监管体系更完善,能加强对项目资金使用的监督,避免出现廉政风险,也能堵住外界的悠悠之口,确保项目公开透明。”
赵伟的话立刻引起了不少常委的共鸣。市委常委、纪委书记张莉放下手中的笔,补充道:“赵书记的顾虑很有必要。从纪检监察的角度来看,重大项目引入多元投资主体,尤其是国有资本,能有效降低廉政风险。省农投和吉春农业发展投资集团都是省内实力很强的国有投资公司,省农投常年参与农业项目投资,在绿色食品基地建设方面有丰富经验;吉春农业发展投资集团则擅长资金监管和产业链整合,这两家企业要是能加入,不仅能解决资金问题,还能为项目提供专业支持,对示范区的长远发展肯定有好处。”
“我也同意引入国有资本。” 市委常委、常务副市长付翔接着说,“目前平州的财政压力不小,要是只靠恒发集团一家投资,后续要是出现资金短缺,市里很难拿出额外资金补贴。引入省农投等企业后,或者我们再加上国元投资,几家企业共同出资,能减轻恒发的资金压力,也能让项目抗风险能力更强。而且国有资本的加入,还能帮助示范区对接更多省级资源,比如农业补贴、技术支持等,这对项目来说也是好事。”
不过,也有常委提出了不同意见。市委常委、统战部部长马杰放下水杯,语气谨慎地说:“引入国有资本确实能解决不少问题,但会不会出现多方投资主体意见不统一的情况?恒发集团之前已经做了很多前期工作,现在突然加入省农投和吉春农业发展投资还有国元投资,四家企业在利益分配、运营管理方面会不会产生矛盾?要是因为这些问题耽误项目进度,反而得不偿失。”
这个疑问让会议室瞬间安静下来,不少常委都微微点头,显然也有同样的担忧。谷跃文没有立刻表态,而是看向许嘉:“许市长,你之前跟恒发集团、省农投和国元投资都对接过,你觉得这三家企业合作的可行性怎么样?会不会出现你担心的意见不统一问题?”
许嘉立刻回答:“谷市长,这个问题我们之前也考虑过。其实省农投和国元投资早就表达过参与农业项目的意愿,之前我们跟省农投谈的时候,他们明确表示愿意以‘财务投资 + 资源支持’的方式加入,不参与具体运营;国元投资则更倾向于负责资金监管和产业链下游的销售渠道对接,正好跟恒发集团的‘技术 + 种植 + 加工’优势形成互补。而且我们已经初步跟三家企业沟通过,他们都同意成立联合工作组,遇到问题共同协商,确保决策效率。”
谷跃文听完,脸上露出了满意的笑容:“既然这样,那引入国有资本的方案就是可行的。既解决了恒发集团单独投资的风险和外界的质疑,又能整合各方优势,加快项目推进。”
他拿起笔,在规划方案上做了个标记,随即说道:“光远同志,关于选址,综合前期考察结果和恒发集团的前期准备情况,我建议将示范区核心区域定在杨林县太平镇、大堡镇、西坡镇、白云乡、万发乡,总面积 80 万亩。投资主体方面,确定为省农投、国元投资、恒发集团三家,其中省农投占股 40%,主要负责农业技术支持和政策对接;国元投资占股 25%,负责资金监管和销售渠道拓展;恒发集团占股 35%,负责种植管理、加工厂建设和日常运营。”
说到这里,谷跃文看了看市委书记罗光远,而罗光远已经在会前和谷跃文充分沟通好了,这个项目还是以市政府的意见为主。
不过作为一把手,最后定调子肯定是罗光远,罗光远向杨