必须用外科手术式的精细方案,既要治病救人,也要减少阵痛。”
他再次详细阐述了“分类处置、保障优先、促进转型”的思路,并特别强调了**股份制改造与一刀切出售的本质区别**:
“为什么我坚持要对尚有潜力的细纱车间和厂办三产尝试股份合作制?这不是拖延,更不是保守,而是基于现实的最优选择。”
“**第一,能最大限度盘活有效资产。** 那5万锭细纱设备虽然老,但经过技改还能运转,生产的初级纱线在特定市场还有需求。厂里的运输队、幼儿园、食堂(三产)本身就有微利。把这些剥离出来,由职工自愿入股、组建新的股份合作制企业,政府适当给予税费减免和贷款贴息,它们就有可能活下来,甚至发展起来。这比把它们和烂摊子一起打包贱卖,更能保值增值!”
“**第二,能直接保住一部分就业岗位。** 初步估算,细纱车间和三产能吸纳近400名职工上岗。这400人有了着落,就能大大减轻社会安置压力,保住他们的技能和收入来源,这比单纯发一笔买断费让他们自谋生路,更负责任,也更有利于稳定。”
“**第三,能激发内生动力。** 职工变成股东,为自己干活,积极性完全不同,管理成本也能大幅下降。这是探索公有制新的实现形式,符合中央‘抓大放小’、多种形式搞活国企的精神。”
“当然,”李正话锋一转,“对于确实无法救活的主体厂部和落后车间,必须坚决依法实施破产清算,土地等资产公开出让,收回资金优先用于支付破产费用和安置职工。这是两条腿走路,缺一不可。”
李正的阐述清晰透彻,将股份制改造的必要性和优势说得明明白白。马世文市长听后再次明确表示支持。但推进过程依然步履维艰。
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