是前任户部尚书赵勉去世后，由他亲自提拔上来的。
朱元璋欣赏他敢于直言，且所谏皆出于公心，为国家与百姓着想。
这与前任赵勉不同。
赵勉一心压制皇权，欲逼朱元璋退让，企图恢复前宋那种天子与士大夫共治的局面。
朱元璋对此心知肚明。
而作为户部尚书，眼见积贮被掏空，李德佑有所抱怨，也属人之常情。
朱元璋对此并不介怀。
然而，兵部尚书林川的态度则大不相同。
他对今年两次出征中因军功晋升的将士人数过多表示不满，更因这些将士的隶属不在兵部，而归属五军都督府管辖，兵部仅负责记功奖赏，实际控制权甚微，林川对此颇有微词。
朱元璋洞悉其意。
当初为便于将领用兵，他特设五军都督府，统辖天下兵马，其大都督皆由徐达、汤和、李文忠、傅友德等宿将勋贵担任，不似前朝由兵部文官掌兵。
林川此举，实欲将兵权收归兵部，由文官掌控。
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