金銮殿的朝议之后，应对星兽之患的国策迅速颁布，整个大汉帝国如同精密的战争机器，开始高效运转。各州郡的“靖安卫”开始清剿城镇周边的零散星兽，边境军队的“猎兽营”频频出击，民间的佣兵和修士们也因《猎兽令》而热情高涨。然而，刘基的谋划，远不止于此。
几日后的御书房内，仅有刘基、诸葛亮、郭嘉、荀彧、贾诩等寥寥数位心腹重臣在场。桌上摊开的，正是从昆仑墟“蕴宝塔”中带出的那枚记载着《天妖御灵诀》的玉简，以及几个不同品级的“御兽环”样品。
“陛下，”诸葛亮轻摇羽扇，眼中闪烁着睿智的光芒，“《猎兽令》虽能激励民间力量清剿星兽，但终究是治标之法，且风险不小，收获与付出往往难成正比。长此以往，民间热情恐难持久。且猎杀之后，星兽材料虽有用，但终究是死物。”
刘基拿起一枚散发着柔和白光的初级御兽环，在指尖把玩，点头道：“孔明所言，正是朕所思。猎杀，是消耗，是防御。而朕想要的，是 转化，是 利用！刑戮用星兽困我，朕偏要将其变为我大汉的臂助！”
他目光扫过众人，沉声道：“这《天妖御灵诀》与御兽环，便是破局的关键！若能驯服星兽，化为己用，无论是用于军中骑乘、运输、战斗，还是用于民间耕作、驮运、警戒，其价值，远超猎杀取材料百倍！”
郭嘉眼中精光一闪，抚掌道：“妙啊！陛下！此乃化害为宝之上策！若能驯服一支星兽大军，他日与驭星族决战，或可收奇效！即便只是驯服低阶星兽用于民生，亦能极大提升国力！”
荀彧思索片刻，谨慎道：“陛下圣明。然此法关乎重大。其一，御兽之术若流传过广，恐生祸端，若有心怀叵测之徒以此术控制强大星兽为恶，或与境外势力勾结，后果不堪设想。其二，御兽环炼制之法，乃核心机密，如何掌控？”
贾诩阴恻恻地补充：“文若公所虑极是。需设下重重枷锁。老臣以为，此术此环，必须牢牢掌握在朝廷手中，至少是核心部分。”
刘基微微一笑，显然早已深思熟虑：“诸位所虑，朕已想过。故此，朕意已决，采取 ‘分级授权，严控核心’ 之策。”
他详细阐述道：
“一、 将《天妖御灵诀》进行 拆分。 基础篇（仅能驯服练气、筑基期星兽，且法诀留有后门限制），由 朝廷刊印，公开售卖，任何登记在册的修士、佣兵、乃至良家子，皆可购买修习，明码标价，以充实国库，并普及御兽之术。”
“二、 御兽环的炼制与售卖，由天工院和皇室共同主导，实行专营。朕已令天工院加紧研究，根据昆仑墟原版，仿制出 低、中、高 三个品级。”
他指着桌上的样品：
“ 低级御兽环：以精铁掺和星兽骨粉炼制，仅能控制 练气期 星兽，且有一定失败率。价格低廉，面向大众。
中级御兽环：以玄铁为核心，刻画更复杂符文，可控制 筑基期 星兽，成功率较高。价格不菲，主要供应军中精锐、大型佣兵团及有功修士。
高级御兽环：以秘银、星辰砂等珍稀材料，由金丹期以上炼器大师亲手炼制，蕴含一丝法则之力，有极大概率控制 金丹期 星兽！此物为 战略物资， 禁止买卖，只由朝廷特批，配发给有功将领或执行特殊任务的精英。”
“三、 设立‘ 御兽司’，隶属天工院，专司御兽环的炼制、评级、发放、登记管理。任何人购买御兽环，必须登记身份、用途、以及计划驯服的星兽种类。驯服成功后，需至当地官府‘ 兽籍处’ 登记备案，领取‘兽牌’。若御兽环损毁或星兽死亡，也需报备。”
“四、 《天妖御灵诀》的中级篇（可驯金丹）、高级篇（可尝试驯元婴）以及原版炼环之术，列为 绝密，藏于皇家秘库，非立下赫赫战功、经过严格审查的皇室成员或核心重臣，不得传授！”
诸葛亮闻言，颔首微笑：“陛下思虑周详，如此安排，既可普惠于民，增强国力，又能将核心牢牢掌控，防患于未然。分级售卖，亦能激励修士向上，为国效力。”
郭嘉笑道：“此策一出，恐怕天下修士都要疯狂了。拥有一头驯服的星兽作为灵宠或坐骑，对战力提升太大了。朝廷亦可从中收取大量赋税，充盈军资。”
荀彧也放下心