圣统十一年，初夏。富楼沙城迎来了前所未有的喧嚣与凝重。来自安息帝国与罗马帝国的庞大使团，历经长途跋涉，终于抵达这座刚刚易主、空气中还隐约弥漫着硝烟气息的西域新都。城市的主要街道被洒扫洁净，汉军精锐盔明甲亮，肃立道旁，彰显着天朝威严，却也透出一股不容置疑的武力威慑。
都护府，新落成的“寰宇殿”。
大殿宏伟，融合了汉式庄重、波斯华丽与罗马雄浑三种建筑风格，象征着此次会盟的特殊性。殿内，巨大的圆桌（刘基坚持采用此形式，以示“圆桌会议”，表面平等，实则主导权不言而喻）旁，三方代表泾渭分明。
主位，自然是大汉皇帝刘基。他身着十二章纹玄色冕服，头戴旒冕，虽年轻，但筑基期的修为与久居人皇的威仪，让他自然成为整个大殿的中心，不怒自威。诸葛亮、郭嘉、贾诩三人作为主要谋臣，静坐其侧后方，气度沉凝。
右侧，是安息帝国全权代表、皇弟沃洛吉斯五世。他年约四旬，面容精明，头戴繁复的金饰，身着刺绣繁复的紫金色锦袍，眼神中带着一丝属于老牌帝国的骄傲，但更多的是一种审时度势的谨慎。身后跟着数名安息重臣和通译。
左侧，是罗马帝国全权代表、元老院首席元老昆图斯·塞克斯图斯。他是一位典型的罗马老牌贵族，面容严肃，线条刚硬，身着镶紫边的白色托加袍，目光锐利如鹰，透着罗马式的务实与法律般的严谨。身后同样跟着元老院成员和将领。
会谈从一开始就充满了微妙的气氛。双方都对刘基的年轻与深不可测的实力感到震惊，更对汉军展现出的那种超越时代的武力（无论是个人还是军队）充满了忌惮与渴望。
沃洛吉斯五世率先开口，通过通译，语气尽可能显得诚恳：“ 伟大的汉朝皇帝陛下， 我， 沃洛吉斯， 代表我兄， 万王之王阿尔达班陛下， 向您致以最崇高的敬意。 贵国雷霆扫穴， 平定贵霜， 展现了无与伦比的力量。 面对来自星海的共同威胁， 我安息帝国， 愿与大汉结为最坚定的盟友。 关于陛下提出的同盟框架， 我方原则上赞同， 唯边界划分及武器贸易细节， 尚需磋商。” 他巧妙地避开了“盟主”这个敏感词，但姿态已放低。
昆图斯·塞克斯图斯则更为直接，他用带着拉丁口音的希腊语说道（通译转译）：“ 皇帝陛下， 罗马元老院与人民， 认可贵帝国在此次危机中的领导地位。 基于生存的需要， 我们接受以大汉为首的防御同盟。 但罗马要求， 同盟内部决策， 需设立元老议事机制， 重大行动需三方一致同意。 同时， 关于贵国新式武器的采购价格与数量， 我们希望得到一个公平的方案。” 他试图为罗马争取一定的决策权和更有利的贸易条件。
刘基神色平静，手指轻轻敲击着光滑的桌面，发出笃笃的轻响，这声音在寂静的大殿内格外清晰，带着无形的压力。
“ 沃洛吉斯亲王，塞克斯图斯元老，” 他的声音不高，却清晰地传入每个人耳中，“ 星海之敌， 非是一国一邦之敌， 乃是我等人族存亡之劫。 非常之时， 行非常之法。 朕提出的框架， 并非商议， 而是底线。”
他目光扫过两人，带着不容置疑的决断：“ 盟主之位， 非朕莫属。 此非争权， 乃因唯有朕与大汉， 拥有与驭星族正面抗衡并战而胜之之力与经验。 指挥权必须统一， 否则号令不一， 徒增败亡。 元老议事可设， 但为咨询， 最终决断， 在朕。”
“ 至于武器，” 刘基语气稍缓，却更显深邃，“ ‘炎阳Ⅰ型’步枪千支， 配弹十万发； ‘破阵Ⅰ型’野战炮五十门， 配弹五千发。 此乃朕所能提供之首批援助。 价格， 安息以 里海以东三城年赋税等价之黄金、战马三千匹、熟悉西域地理之向导百人 交换。 罗马以 叙利亚行省一年税收等价之金币、埃及谷物十万石、熟练造船工匠五十户 交换。 后续交易， 视战况及尔等表现而定。 核心技术， 非卖品。”
条件苛刻，几乎不容还价。沃洛吉斯和昆图斯脸色都变得有些难看，这几乎是被迫签订城下之盟。但想到国内传来的、关于那些恐怖“星魔”的报告，以及汉军确实具备的恐怖实力，两人又不得不将不满压下。他们开始就具体细节，如交付时间、人员培训、情报共享范围