大区，公开向有实力、有信誉之大商贾招标拍卖！价高者得，授权期三年！中标商贾需缴纳巨额‘专营保证金’及按年支付‘专营授权金’！”
“拍卖专营权？”
这五个字如同惊雷，在章台殿内轰然炸响！饶是李斯、陈平这等久经风浪的帝国砥柱，也被这前所未闻、离经叛道的设想震得心神剧荡。
“陛下！”李斯第一个站了出来，老成持重的脸上满是惊疑与忧虑，声音带着前所未有的急促，“此议……此议万万不可啊！商贾者，贱业也！重利轻义，狡诈善变！朝廷与商贾共谋专营之利，岂非自降身份，与民争利？此其一！其二，此等拍卖，将朝廷之威仪、新物之专权，明码标价，售于商贾，置朝廷体统于何地？传扬出去，恐令天下士人齿冷，令六国遗贵耻笑！其三，商贾得此专权，必为暴利所驱，或囤积居奇，或哄抬物价，或勾结地方，盘剥小民！届时民怨沸腾，其祸恐甚于国库空虚啊！陛下，三思，三思啊！”李斯激动得胡须微颤，几乎要伏地恳求。
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