士，位列宰辅，总理内外诸务，赐紫袍金鱼袋，出入可乘肩舆，奏事不避内廷。”
满殿寂静。
有老臣欲言又止，终未能出声。礼部尚书低头垂手，再不提“妇人干政”之语。自此，朝中无人再敢公开质疑其职权。
数日后，东瀛再度遣使，非为挑衅，而是请求派遣留学生赴大雍国子监习礼法、学农工。使者言辞谦恭，称“久闻天朝文明昌盛，愿令子弟沐浴教化”。
苏桐接见时，只问一句：“青浦湾渔船一事，贵国可有回文？”
使者额角渗汗，忙称已彻查，涉案商人已被拘拿，愿以此举示诚。
她颔首，“既如此，每年可派十人入学，三年为期。若守约无犯，逐年可增。”
使者千恩万谢而去。
当夜，昭文阁灯火未熄。苏桐伏案整理诸国往来文书，将《华章通轨》第二卷增补完毕。新增条目包括：五国互译词汇表、边境关防通行暗语、使团宴饮座次仪轨。她一一校对，直至子时。
窗外传来更鼓声，三更已过。
她起身稍歇，推开半扇窗。街市虽静，却仍有胡商驼队缓缓穿行，灯火映照异族服饰，言语交错，却不喧哗。一名年轻译官正带着两名南诏随员核对货单，声音清晰可闻：“此批铁器，登记在册，明日午时前入库。”
她看了一会儿，重新落座，提笔写下最后一行批注：“制度立，则信可行；信行远，则威自生。”
笔尖微顿，墨迹未干。
外间内侍轻步进来，呈上一封急报：尉迟凌峰自北境传讯，称快骑营截获一名伪装成僧侣的探子，搜出身藏密信，上有七国联络暗记，末尾署名模糊不清，似被水渍浸染。
她展开信纸，目光落在右下角一处残痕上——那纹路，极像东瀛皇室秘印的半边轮廓。
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