监公孙般和工造司莫离司长，明日来本宫衙署商议海运事宜。
赢无忧知道自己虽为公主，但在五相体系中并无特权。太政相冯去疾地位最尊，军务相蒙恬掌管军事要务，她绝不可以公主的身份给二人威压。
夜空中的烟花如流星般划过，绚烂的光芒转瞬即逝，仿佛从未存在过一般。然而，在这短暂的美丽过后，赢无忧的心中却燃起了一团更为炽热的火焰。
她脚步匆匆地朝着朝华宫走去，仿佛有一股无形的力量在推动着她。进入书房后，她迅速坐定，铺开纸张，准备开始构思那份至关重要的奏章。
“为何要独立设司？”这是她首先需要思考的问题。独立设司意味着权力的重新分配和责任的明确界定，这对于整个国家的政治体制来说，无疑是一次重大的变革。
接着，她又开始思考权责如何与五相协调。五相作为大秦的重要官员，各自负责不同的领域，如何在新设的司中与之相互配合，确保政务的顺利进行，是一个待解决的难题。
资源的配置也是一个关键问题。新设的司需要人力、物力和财力的支持，如何合理地分配这些资源，以达到最佳的效果，同样需要深思熟虑。
时间紧迫，赢无忧必须在短短三天内将这一切都准备妥当。夜晚的烛火在微风中轻轻跳动，映照着她专注的面庞。在这个人人都在守岁、欢庆新年的夜晚，赢无忧却独自一人埋头于案牍之间，奋笔疾书。
经过长时间的思考和书写，赢无忧终于完成了奏章的初稿。她仔细审视着自己的字迹，满意地点了点头。这两年，她的字越来越好了，不仅笔画工整，而且字体秀丽，透露出一种端庄大气的气质。